La corruption au Fonds national de l’éducation (FNE) en Haïti -Par Robert Berrouët-Oriol

Publié par siel sur 13 Juillet 2026, 07:44am

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L'’étude du linguiste-terminologue Robert Berrouët-Oriol, amplement documentée et reposant sur des sources crédibles, analyse le fonctionnement du Fonds national de l’éducation (FNE), créé en 2011 et officiellement légalisé en 2017 afin de financer le système éducatif haïtien. Selon l’auteur, cette institution nationale, qui devait favoriser la scolarisation de millions d’écoliers haïtiens, a mis sur pied une véritable industrie de corruption et de détournement des finances de l’État. Elle est aujourd’hui le plus emblématique symbole des dérives kleptocratiques de la gouvernance publique en Haïti.

Robert Berrouët-Oriol rappelle que le FNE est principalement financé par deux prélèvements : une taxe de 1,50 dollar sur chaque transfert d’argent envoyé vers Haïti et une taxe de 0,05 dollar par minute sur les appels internationaux entrants. D’autres taxes, notamment sur certains produits de consommation, alimentent également le fonds. Malgré l’importance de ces revenus qui se comptent par centaines de millions de dollars, l’auteur démontre que de 2011 à 2026, le Fonds national de l’éducation n’a publié aucun état financier, aucun audit indépendant de ses états financiers ni aucune attestation officielle de reddition de comptes publics.

En s’appuyant sur des enquêtes de l’Unité de lutte contre la corruption (ULCC), de médias haïtiens et d’organisations de défense des droits humains, l’étude de Robert Berrouët-Oriol met en évidence de nombreuses irrégularités. Parmi celles-ci figurent des subventions accordées à des associations sans existence légale, des projets sans lien avec l’éducation, des bénéficiaires introuvables, des documents falsifiés ainsi que l’absence de mécanismes efficaces de contrôle interne. Plusieurs centaines de millions de gourdes ont ainsi été versés à des structures fictives ou à des initiatives ne répondant pas à la mission éducative du FNE.

L’auteur replace également tous ces constats dans une réflexion plus large sur ce qu’il qualifie d’« État prédateur » en Haïti. En s’appuyant sur les travaux de chercheurs comme Michel-Rolph Trouillot, Robert Fatton, Leslie Péan, Alex Dupuy et Laënnec Hurbon, il soutient que ces pratiques de prédation ne constituent pas des cas isolés. Elles s’inscrivent dans un mode de gouvernance de l’État qui s’est développé au fil de l’histoire politique du pays. Dans cette perspective, le FNE représenterait un exemple contemporain d’un système où les ressources publiques sont détournées au profit d’intérêts particuliers plutôt qu’au bénéfice de la population.

En conclusion, Robert Berrouët-Oriol estime que l’enjeu dépasse largement la seule gestion du Fonds national de l’éducation. Il plaide pour une plus grande transparence, la publication régulière des états financiers, la réalisation d’audits indépendants et une véritable reddition de comptes afin de rétablir la confiance du public. Selon lui, seule une gouvernance politique responsable permettra à une institution enfin débarrassée d’une culture de corruption de remplir pleinement sa mission : financer efficacement l’éducation et garantir aux enfants haïtiens un accès à une école de qualité.

--Pour lire le DOSSIER sur Madinin’art (Martinique), cliquer sur ce lien : https://www.madinin-art.net/la-corruption-au-f-n-e-dans-lecosysteme-de-letat-predateur-en-haiti/

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